保密工作暂行规定

(科资信发[2001]55号)

第一章   

    第一条  为保守国家秘密,更好地为社会主义现代化建设服务,特制定本暂行规定。

    第二条  保守国家秘密,必须贯彻“积极防范,突出重点,既确保国家秘密,又便利工作”的原则。中心保密工作的重点是密级文件和科研管理与组织领导中有关重要事项的保密。

第三条  中心的保密工作由中心保密委员会统一领导,日常具体工作由党政综合办公室负责。各部门应有保密工作小组或兼职保密员,负责管理部门的保密工作。

第四条  保守国家秘密是公民的义务,中心每个职工都必须自觉遵守保密法律法规,接受保密教育和监督,严守国家秘密,对危害国家安全、泄漏国家秘密的违法行为负有制止、举报和采取补救措施的责任。各级领导干部要以身作则,带头做好保密工作。

第二章  保密范围

第五条  国家秘密是关系国家的安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的下列秘密事项:

()国家事务的重大决策中的秘密事项;

(二)国防建设和武装力量活动中的秘密事项;

(三)外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项;

(四)国民经济和社会发展中的秘密事项;

(五)科学技术中的秘密事项;

(六)维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项;

(七)其他经国家保密工作部门确定应当保守的国家秘密事项。

    第六条  国家科学技术秘密及其密级的具体范围:

(一)绝密级:

1、国际领先,并且对国防建设或经济建设具有特别重大影响的;

2、能够导致高新技术领域突破的;

3、能够整体反映国家防御和治安实力的。

    (二)机密级:

    1、处于国际先进水平,并且具有军事用途或者对经济建设具有重要影响的;

    2、能够局部反映国家防御和治安实力的;

    3、我国独有,不受自然条件因素制约,能体现民族特色的精华,并且社会效益或者经济效益显著的传统工艺。

    (三)秘密级:

    1、处于国家先进水平,并且与国外相比在主要技术方面具有优势,社会效益、经济效益较大的;

    2、我国独有,受一定自然条件因素制约,并且社会效益或者经济效益很大的传统工艺。

3、中科院科学技术年度计划。

第七条  涉及上述国家秘密具体范围内的文件、资料、档案图表均属保密范围。在我中心大多体现为带密级的文件。

第八条  未经公布的中心党委会、中心主任办公会议的记录、决定、决议、讲话等内部材料也列入中心保密范围。

第九条  列入保密范围而又不宜公开的科研成果、资料、数据、文件等作为内部文件资料进行管理,不划定密级。

第三章  密级划定变更、解密的权限

    第十条  对于中心产生的科研成果、资料、数据和文件,其密级的确定、变更和解密均由中心保密委员会确定,经中心领导批准,报分院保密委员会、省保密委员会、中国科学院保密委员会备案。对于承接国家、中科院及地方政府或企业委托的已划定国家秘密的课题(项目)任务,其形成的科研文件资料、成果等,按原密级划定并管理,若变更和解密,须征得其原密级划定的机关的意见后确定。

第四章  秘密文件资料的使用和管理

    第十一条  秘密文件资料管理

    1、国家、中国科学院、兰州分院及省、市下发的秘密文件和中心形成的秘密文件及内部文件资料由档案室统一管理;属于内部资料的馆藏文献资料,由文献工作部做特殊管理。

    2、对所有秘密文件、资料、图纸应准确标明密级,注册登记,及时清退;对拟稿、抄写、复制、收发、承办、借阅、归档、清退、销毁等均要建立制度,并配备必要的保密设备。

    3、党内文件的阅读、传达必须按照规定范围执行,需要扩大范围时,须经党委书记批准;对绝密、机密文件、资料不准翻印或摘抄;秘密级文件、机密级科技资料,需要复制摘抄或扩大范围时,须经中心主管领导或党政综合办公室主任批准。

    4、需要借阅秘密文件、资料、图纸和实物,须经主管部门的负责人批准,严格借阅登记手续。

    5、秘密文件、资料、图纸不得私自销毁,需要销毁时,须经主管部门审查并经中心主管领导批准,登记造册,两人监销。

    6、秘密级以上的文件、资料、图纸和样品等,必须由机要通信员传送或由专人接送,严禁用普通邮件发送。

    7、工作人员外出一般不准携带秘密文件、资料等,如因特殊需要必须携带时,绝密级由中心主管领导批准,机密、秘密级由综合办公室主任批准,并登记备案。

第十二条  阅文制度

    1、绝密、机密文件(含领导内参)除中心领导批示、集体传达外,其他一律按中心领导批示通知副地级以上领导到档案室阅读。

    2、发至县、团级秘密文件(刊物),除需要职能部门办理或集体传达外,传阅文件均由各部门负责人直接到档案室阅读,因工作需要临时借出时,可办理借阅手续。

    3、阅文时,需要摘录部分内容时,应经过批准或机要人员同意,方可摘抄在保密本上,保密本须妥善保存,不得遗失。

    4、阅文人员要严格遵守保密制度,凡机密内容不得向亲友和无关人员泄露。

    5、档案室建立阅文登记簿,进行阅文登记,供中心领导抽查阅文情况和干部考核时参考。

    第十三条  保密教育与检查

中心保密委员会和各级领导干部要结合实际情况定期地进行保密教育,定期地进行保密工作检查,抓制度落实,采取有力的防范措施,杜绝失泄密事件的发生。

第五章  中心保密组织的机构及其职责

    第十四条  中心成立由中心主管领导、办公室、业务处负责人、相关业务人员、文书人员组成的保密委员会,全面负责中心党、政、科学技术保密工作。其主要任务和职责是:

(1) 认真贯彻执行中央和上级领导机关有关保密工作的方针、政策和规定;

    (2)做好中心保密项目的审核、密级确定和上报工作;

    (3)负责制定本中心保密规章制度;

    (4)开展保密宣传教育和保密检查,提出加强改进保密工作的措施;

    (5)会同有关部门调查处理失泄密事件,查破窃失密案。

    第十五条  中心保密委员会下设三人(保密委员组成)办事机构,挂靠在党政综合办公室,负责做好中心保密委员会的日常工作。   

    第十六条  部门保密小组或兼职保密员的职责是:

    (1)按照中心保密委员会布置的任务,积极主动地抓好落实;

    (2)及时反映本部门保密工作情况,提出改进意见和措施;

    (3)协助领导搞好保密教育和检查;

    (4)具体做好本部门需要保密的文件、资料、图纸、数据和实物等的管理工作。

第六章   

    第十七条  凡违反本规定,造成失泄密事件的,要追究当事人的责任,并根据情节轻重给予行政处分,情节特别严重造成严重后果构成犯罪的,将移交司法机关依法追究刑事责任。

第七章   

    第十八条  本条例自公布之日起执行,由办公室负责解释。

 

 

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