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贯彻执行中国科学院研究所所长负责制条例的实施细则

(科兰文党发[1996]23号)

第一章   

第一条  从中心的实际出发,为了更好地贯彻《中国科学院研究所所长负责制条例(试行)》,完善中心的领导体制,科学地规范决策与管理程序,特制定本细则。

    第二条  中心实行中心主任负责制。中心主任是中心的法人代表,全面负责中心的业务、行政工作。

第三条  中心主任应维护党委的政治核心地位,积极支持和依靠党委做好工作,共同办好资源环境科学信息中心。

第二章  中心主任的条件与任免

第四条  中心主任应具备的条件

1、坚持党的基本路线,贯彻党的方针政策,有一定的理论政策

水平。

2、具有高级专业技术职务(职称),有领导中心相应的理论素养,学术、技术水平和组织管理能力。

3、具有强烈的事业心、责任感和奉献精神,勇于开拓进取。

4、思想品质好,廉洁奉公,办事公道,联系群众,作风民主,团结同志。

第五条  中心主任经中国科学院党组审批,由院长任免。任职期间由上级有关部门进行定期或不定期的考核,任期届满或离任前要进行审计,对政绩突出者予以表彰奖励,对不称职或因责任事故造成重大损失者予以免职或处罚。

第六条  中心主任每届任期四年,可以连任,任职年龄一般不超过60岁,任期服从年龄。确因工作需要,经院党组特别批准,任职年龄可适当延长。

第七条  中心主任在任职期内可申请辞职并提出书面报告,经批准后生效。

                     第三章   

第八条  中心主任的职责

1、认真贯彻执行党和国家的方针、政策。遵纪守法,依法管理。

2、在中国科学院的方针、政策指导下,制定中心的发展战略、规划、计划并组织实施,组织制定中心各项重要规章制度。

3、把握中心的发展方向,努力发展科技文献情报事业,促进科技文献情报的搜集、传播、利用和科技成果向现实生产力的转化,为科学研究和国民经济的发展服务。

4、重视青年人才培养,为各类优秀人才脱颖而出创造条件,制定人才培养计划与措施,注意培养高水平的优秀学科带头人和管理人才,配合党委抓好后备干部队伍建设。

5、不断深化中心的各项改革,探索适应社会主义市场经济的中心发展模式和运行机制。坚持重大问题集体研究的原则,努力做到决策民主化和科学化,按有关程序和制度规定办事。

6、重视社会主义精神文明建设,结合业务行政工作的实际,与党组织密切配合,共同做好思想政治工作,教育职工树立“团结、进取、务实、献身”的工作作风,培养良好的职业道德,努力提高职工素质。

7、保护和使用好中心的国有资产,不断增强中心的综合实力;正确处理国家、中心、职工个人三者利益的关系。在提高经济效益和社会效益的基础上,努力改善职工的工作条件和生活条件。

8、中心主任对全中心的业务行政工作进行宏观调控,分层次管理,充分发挥各领导成员和职能部门作用。

第九条  中心副主任职责

中心副主任在主任的领导下,分工负责由主任授权的有关管理工作,其职责参照主任职责另行规定。中心主任离开中心期间代行中心主任职务,并履行中心主任职责。

每届班子任命后,班子成员即行分工,明确职权与责任,并向中心党委通报,向职工公告。

第十条  根据中心工作的实际,中心主任必须明确规定各业务、行政管理部门负责人的责任目标和职权范围,科学地分解中心主任任期责任目标,使中心主任负责制落到实处。

第四章  中心主任的权限

第十一条  中心重大问题要在党政领导班子联席会议上进行讨论,中心主任、副主任、党委书记、副书记、党委纪检委员为联席会议成员,必要时可召开扩大会议。

第十二条  中心主任在权限范围内,按照规定的议事程序,行使业务、行政工作的管理权、决策权。

1、与党委共同研究所级后备干部名单,并将他们放在适当的岗位上培养、考察。中心主任有权从中择优推荐副主任人选。

2、中心主任授权副主任分工负责某一方面的业务行政工作,中心主任离开中心期间,必须授权副主任代行其职务。

3、主持召集党政联席会议(或扩大会议),讨论中心的各项重大问题。包括:

1)中心的发展战略和文献、情报等业务发展规划;重大改革方案和规章制度;

2)中心主任任期责任目标报告书;

3)中心的科研、开发投资项目、重大经济担保、重要国际合作、交流项目;

4)中心的科研、开发机构和职能部门的设置、调整和撤销;

5)中心年度财务预算、决算,重大财务开支,涉及职工切身利益的重要问题及奖励原则;重要固定资产的购置、转让、报废;

6)学术委员会主任、副主任及馆员以上专业人员和科以上职员的聘任;

7)中心重大人事问题;

8)业务、行政中层干部的任免,由中心主任提名或党委推荐,组织人事部门考核后,经中心领导班子集体讨论,由中心主任任免。

以上事项经中心党政联席会议讨论,由中心主任做出决定。如情况紧急或时间不允许事先集体讨论的重大问题,中心主任可以做出决策,但事后应向领导班子成员通报。

      第五章  实现民主、科学决策与管理的基本要求

第十三条  中心主任对重大问题的决策和宏观管理必须贯彻民主集中制原则,在充分发扬民主的基础上,集中正确意见,行使决策和管理权。

第十四条  中心的发展战略、规划、重大改革方案、重要规章制度和涉及职工切身利益的重要问题,必须通过职代会的讨论。

第十五条  中心发展战略、规划和涉及学术方面的重要问题,要充分听取学术委员会和专家的意见。

第十六条  有关科技开发投资项目和生产经营活动中的重要问题,要经中心董事会讨论(按董事会章程办事)。

第十七条  重大问题的决策和宏观管理,必须尊重中心党委的建议和意见。

第十八条  中心主任对重大问题应责成有关部门和人员,认真搞好调查研究,决策须经多方面选择和可行性论证,条件成熟时再交会议讨论,做出决策。

第六章   中心主任与党群组织的关系

   第十九条  中心主任应依靠和支持党委开展工作,定期或不定期地向党委通报工作情况,就中心的重大问题认真听取党委意见。

   第二十条  中心主任任职期间,要接受党委的监督和上级有关部门的考察、检查。

第二十一条  中心主任应尊重和积极支持职工代表大会在其职权范围内开展工作,认真听取职工群众的合理意见和建议,善于通过职代会把正确决策变为职工的自觉行动。

                    第七章  附 则

    第二十二条  本实施细则由中心党政领导班子联席会议讨论决定或进行修改,并报院备案

 

 

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